宮沢けいすけ KEISUKE MIYAZAWA

木材

　創業121年　影山木材　会長に話を伺ってきました
　明治22年　木挽きから生業をなし、林業、製材業と
　取り組んできた

　1964年、日本の林産物貿易の自由化以降
　外国からの安い木材が輸入されるようになる

　木材の価格はS62年（バブル期）をピークに現在まで22年間落ち
　込んだ価格は当時の１／４になった

　大手ハウスメーカーは格安な外材を使うようになり
　市内でも123件あった木工所が25件になる
　まあ、機械化が進み工務店の仕事も無くなって職人も減った

　今や、外国材よりの国産材の方が安くなった　
　しかし、大量の木材の安定供給を求める大手ハウスメーカーは
　製材した木材を輸入
　市内の木工所でさえ１／５の数になった
　
　価格よりも　膨大な安定供給に対して今度は問題となる
　
　
　問題は幾つもある
・　外材はこの地の木でないため害虫に弱い
・　入札時のゼネコン
・　消費者の意識　　
　
　だが、先日の質問でもあったが国は自給率を50％にとする事に
　制度の問題は有るが　事実上動き出したのである　
　　
影山さんが手がける　
総ヒノキで復活、木造園舎　静岡の桜花幼稚園　（以下新聞記事）
http://www.47news.jp/localnews/shizuoka/2010/05/post_20100503094655.html

参考＜日本の木材貿易と林業＞
　http://www.jatan.org/trade/japan.htm

これまでの事実確認、施策を通じて論点を示したい

森林の管理について
　　現在は木材価格の低下から山の価格も暴落、林地売買の自由から、
　所有者の所在の変化への対応の必要性、他都市、例えば三島市では森
　林売買は勝手に行う事はできません。今だからこそ、山林という、公
　益的資源の管理が必要です。

　　公益的視点に立って森林の所有と管理・運用を分けて行う事の出来
　る制度が必要です。
　　　　
林業政策の視点からは
　　一時的、単発的な施策や国や県、市など多様な補助金の交付、加え
　て国や県の指示で進められる、机上の森林整備計画。
　それらの事象から、専門的で効率的な経営を担う事の出来る制度が必
　要です。

先ほどの答弁で伺いましたが
　　森林の管理・経営に関する高度な知識・経験を有する専門家が森林
　　所有者に対し管理・経営のアドバイスを行い、又は、森林所有者の
　　委託を受けて自ら管理・経営を行う事ができるフォレスター制度、
　　今後の静岡市の森林・林業の為にも
　　ぜひ静岡市にも導入して頂く事を要望致します。

次に、出口としての木材の利用についてですが、
　　今年の5月17日に策定された木材利用促進法では国産材の利用拡大を
　　進め、先日の首　相演説の中でも「10年後の木材自給率50%を国で目
　　指す」との宣言がありました。
　　　しかし、最も利用が見込まれる住宅での空き家総数は市内でも急
　　激な伸びを示しており、これまでの住宅政策から、良質なストック
　　を後世に残す住宅政策に転換すること、グリーン購入法の観点か
　　ら、我々はこれまで35年間世界１の木材輸入量を誇り、海外で何百
　　年とかかって育った木材を輸入し、住宅では26年、建築用の型枠利
　　用では1カ月で廃棄している現実を見直すこと　が必要です。

　　　これらの事から良質な地域の木材を有効に利用する、認証制度S
　　GECを用いた地域材の利用促進を、昨年の9月議会でも質問させて頂
　　きましたが、静岡市のみならず地域林業家に対してＳＧＥＣの取得
　　に対して、事務的支援を行って頂けるように要望致します

　　　最後に「木材利用促進法」では建築以外に工作物やエネルギーと
　　新たな項目が入りました。SGECを用いた市の伝統文化である家具材
　　への利用や、バイオマスエネルギーへの利用も進めてみては如何で
　　しょうか？

　　　ちなみに市内の全ての人工林の成長率をバイオマスエネルギー換
　　算すると、ほぼ静岡市の人が年間利用するエネルギーの20%を賄えま
　　す。
　　　これはスウェーデンのバイオマス利用並みで、また中部電力が
　　公表している「みなさんの電力の20%を原発は賄っています」と同等
　　のエネルギーに匹敵します。

　　　地域経済で重要な事は「回転率×お金の量」です。地元の資源を
　　うまく使い、お金が外に流出しないよう、地元経済サイクルの穴を
　　塞ぎ、この地域でお金と資源が回るようになれば地域経済は絶対に
　　良くなります。

　　　サードセクターや大学とも連携しながら、木材の地産地消、木材
　　の多角的な地域利用を通して、新たな静岡市が出来る事を楽しみに
　　しています。

☆　その後、何名かで相談して
　　「山をみんなの出資で買おう」という話になりました
　　手放したいという山をまずは私たちみんなで専門家の指導を
　　仰ぎながら管理をしよう
　　　そして少しでも水源を守ろうと。
　　　
　　また出資する事で「これが私の山なんだよ」と
　　一人でも云うようになれば、きっと山は良くなります

　　少しずつですが　このトラスト事業も始めようと思います
　　またご参加くださると嬉しいです　
　　　　　

①　東静岡市有地について
　東静岡駅北側の市有地を貸し出した実績、経緯、それによる収入に
　ついて、また市所有地を貸し出すことについて広報はしているので
　しょうか

答弁
　一時的に貸し出している、グランシップの駐車場、サーカスに3回
　サーカスでは半年間で1.5haで840万円など
　　
3回目
　　特に今回の東静岡地区について、数か月の経緯の中でも政策が
　　2転3転した事からも議論の中で公益性が非常に曖昧な点が伺えま　
　　す。
　　　理由は県が体育館を建て替えると云う話が有って、初めて市は
　　手を上げ、去年の3月に条例改正をしたのです。
　　前提となるきかっけの「県が立てない」と決定した時点で
　　アリーナの話は終わっていると思います。

　　　また、「よく「この地域には～がない」と云う、そういう人は財
　　政を破綻させ、地域を駄目にする」 と言われます。
　
　　　ご存知、ホビーフェアにおける経済波及効果は400億円。

　　考え方を変えれば、何にも建設されてないから今回のガンダムを
　　誘致出来た訳です。

　　　財団法人静岡コンベンション協会では平成20年度のあの
　　グランシップにおける経済波及効果を2度の大規模な学会利用で
　　計約10億円と公表しております。
　　　グランシップもこれがすべてではないと思いますが、ガンダム
　　一発で県のグランシップの40年分の経済波及効果が期待されて
　　いる訳です。

　　　他にも誘致するならば、日本中のお祭りや、巨大アート、
　　10万人規模の野外の音楽フェスや、アメリカで話題のモトクロス
　　やスケートボードなどのＸスポーツの大会など、野外だから誘致
　　できるイベントも沢山あります。

　　　また、300万人を集める世界に輝く大道芸ワールドカップや
　　ＣＣＣや番町小学校の市民活動センターなど、静岡市はそこに
　　ある資源を活かす事が得意なはずです。

　　　駅前に箱がない事も　それは他に無い資源だと思います。
　　静岡市として、駅前の広大な一等地を　月契約や年契約で国内　
　　問わず世界中の催しに対して貸し出すなど視点を変えてみては
　　如何でしょうか？
　

☆　その後「借りられるかどうか」
　　静岡市の担当課に伺いました。
　　　　
　　利用目的さえはっきりし手ていれば
　　借りる事も可能とのこと。
　　
　　「ガンダム利用後、もしイベントが決まっていなければ　
　　　いろんな案を募集して民間レベルで利用してしまおう」
　　といった話があります。
　
　　例えば、
　・はやぶさ　惑星イトカワ
　　　http://spaceinfo.jaxa.jp/hayabusa/movie/story02.html
　　非常に注目を集めています
　　でかいジオラマを展示？
　　
　・Xスポーツの開催は？　
　　この中の映像は過激ですが
　　モトクロスやスケートボードなどなら出来るかと　
　http://www.youtube.com/watch?　v=CRyX5kB7Fz4&feature=player_embedded

　　・巨大建設機械の展示

　　みんなのアイデアで東静岡を盛り上げてしまいたい
　　視点を変えて　
　　ぜひ、これをやれば人が集まるし、話題になるアイデア
　　教えてください　
　　一緒に盛り上げましょう

　おまけでサーフィンのとんでもない映像
　　http://www.youtube.com/watch?v=q-MPHrfHpc0&feature=player_embedded#!
　　

まず１つ目に　
アリーナ署名の公共性について伺いました

☆は私の意見です　

　今回の議会答弁は本当に上辺の答弁でした

　なぜか、議会で突然質問するわけではありません。

　担当職員と事前に打ち合わせをします

　質問はだいぶ制約され、答弁も的外れが多く、期待どおりに

　質問を進める事ができなかった事が残念でした。　

①　アリーナ建設に係る市の署名協力活動は、
　　何の目的で、どのように行われたのか　
　
答弁「市が推進する政策の下に、アリーナ建設に向けて自発的な
　　モノとして職員に呼びかけ、署名が行われた」

②　新聞報道では
　「勤務時間中に、署名活動について協力を要請する文書が課員全員の　名前とチェック欄を列記した業務上の「回覧」スタイルで、上司から　「これをやってください」と指示があり、断りづらい状況のもと署名　活動が所内で行われた。
　　職員も組織を通じての要請と感じ、好ましくないと思う」と報道が　されており、市長も署名協力の手法が一部不適切であったとの考えを　示しておられました。
　　民主主義の視点からして、私も不適切であったと思いますが
　この署名協力は何が不適切であり、どうしてそのような問題が起きた　のか。
　　また、自治会の回覧板、農協などの他団体への署名協力をふくめ、　静岡市の関与はどのようになっているのでしょうか
　
答弁
　　「市として説明不足であった。あくまで自発的に署名は　
　　　するべきものだった。
　　　他団体への呼びかけは市として関与していない」
　　　
☆　呼びかけ団体である静岡市体育協会は市の出資率１００％
　　その団体が他の団体に呼びかけてた。
　　一般の人から見て、静岡市体育協会という名前を見て
　　市じゃないとどれほどの人がわかるのか。
　　実際に農協への署名協力、町内会では回覧板でまわって
　　きたとの連絡も頂いていた。　

③　静岡市の署名活動理由と同じく、今年の２月２５日、栃木県職員の　署名活動について宇都宮地裁で違法性を認める判決を下しています。
　＜内容＞
　　県や町側は「暫定税率廃止は県（町）政運営に重大な支障を及ぼす　ため署名の協力依頼を行った」と主張したが、判決は「活動目的や内
　容が地方公共団体の利害と結果的に一致する場合でも（適法でないこ
　とに）変わりない」とした。

　地方公務員法第36条にも、地方公務員に対し、当該職員の属する地方　公共団体の区域内において「署名運動を企画し、又は主宰する等これ　に積極的に関与すること」 を違法としております
　今回の署名活動に　なんら法的問題はないのでしょうか？　

答弁「あくまで市の政策と方向性が同じであり、それに基づき
　　　行われた署名なので、法的問題はないと考えられる」
　　　
☆　同じような「地方公共団体の利害と結果的に一致する場合」でも
　　裁判で違法と判決が出ている。
　　それを市は「問題ない」との答弁。
　　そもそも公共である市長が「これをやりたい」と思ったからと
　　云って、署名活動を指示。
　　数万の署名を集めて、これを市民の要望としたら民主主義ではない
　　独裁的で自己欲求のための政治になってしまう
　　
　　　今回の事で関与させたれた市の職員が残念で悔やまれる。
　　　

　
④　静岡学園跡地における草薙体育館の建て替えにおいて、県市間で制　度を盾に「建設出来ない」というような議論もされていたようです　
　が、建てられるのかどうなのか、県はどう問題をクリアすれば建設出　来るのか　教えてください　　

答弁「地元住民への説明をして～」
☆　全国的事例を見ても、市が県に許可を出さなかったという
　　事例なんかない。
　　何処で市長も知恵を入れられた解りませんが、
　　県は意図も簡単にこのような理論を覆している
　
　そもそも思い出せば、
　県が草薙体育館を建て替えるという話があって、
　「それでは市有地である東静岡北側に建てないか」と手を挙げた。
　議会で市役所お建てるという条例を変更して　
　「アリーナ建設」といきなりなった。
　出発点である「東静岡に県が建てない」という事を決めた時点で
　この話は終わっている。

　　これまで選挙や政治的視点のみ行政が運営される事に
　憤りを覚える。
　　もっとも考えなければならないのは
　　市民にとって最良の選択だけなはずである。　　

⑤　また同じ総合運動場内で、県が進める野球場の拡大もあります。
　硬式野球場の拡大についても県からの申請があった場合、静岡市とし　てどのように対応致しますか　
　教えてください

　答弁「１．２倍の増築までなら問題ない」
　
☆草薙体育館の建築基準に対して反対するといっていたが
　県所有地の中での立替は増築扱いになる
　建てられないことはない。
　県が「アリーナをやらない」という事に対して
　県に嫌がらせをしているだけである。
　
　残念なやり取りである

1971年　
ニクソン大統領の下で金本位制（金が基軸通貨）から
国際通貨はドルになった
　そのドルを保障するものは何もない。
　経済学者ベルナール・リエターは
「錨を失ったドルが世界を漂流している」と表現している

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お金とは何か
ミヒャエル・エンデは
　「そのお金としての銀行券を法律的見地から「銀行券とは何か」
　を尋ねた。
　法律的権利で国家が保障するのか、商品として経済領域に
　入るのか、10人の法律家から10通の答えがきた。
　法的にみて、銀行券とは何かを私たちはまるで知らない。
　それが何か、知らないものを使っており、だからこそ
　「お金」は一人歩きする」と。

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ビンズヴァンガーの著書に
「紙幣発酵がもたらしたもの」
　バイカル湖の湖畔に紙幣が持ち込まれるまでは
　毎日取れるだけの魚を取って良い生活を送っていた
　それが紙幣を導入したら、銀行ローンで大きな船を買い
　効果が高い漁を行い、取った魚を遠くまで運搬した。
　対岸も競い合うように沢山撮るために勤めた結果、
　魚は一匹も居なくなった。

・貨幣経済が自然資源と調和していない事がわかります　
　

あらゆる経済理論も原料はそれが作業過程に入って初めて
経済的要因とみなされる
換言すると、地中に眠る原油はまだ経済的要因とみなされていません

私たちは世界の自然資源が、資源の段階で既に経済的要因であり
養い育てなければならない事を学ばなければなりません

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問い直す金融システム　

1997年ノーベル経済学賞受賞者
デリバティブ（金融派生商品）の価格軽視理論で実績を挙げた
アメリカのショールズとマートンの両教授が受賞
　彼らが共同経営として名を連ねたヘッジファンドが巨大損失を
　出して倒産した
翌年、これらを批判、福祉や論理的な動機付けを視野に入れた
インドのアーマティアセンが受賞

　彼は「システム自体が破滅をもたらすモノであることを
　　　認識しなければなりません。
　　現代人が、物質的な豊かさだけが人生を価値あるものに
　　すると考えるかぎりは、ほかの事に目を向けることは出来ません。
　　問題解決には経済人自身がこの問題を理解すること。
　　銀行に巨大な資本が蓄積されていても、自然資源が破滅していれば
　　何の役にも立ちません。経済活動を行う経済人が共同して行わなけ
　　れば」とも述べている

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第1次大戦後のバイエルンのシルビオ・ゲゼルは
「お金は老化しなければならない」と述べている

ジャガイモは食べられ、くつは履き潰される
しかし、その購入に使ったお金はなくなりません
そこでモノとお金の不当競争が行われている

お金自体もモノであるならば老化して排泄されなければ
ならないと述べている

1929年　世界大恐慌のオーストリアのヴぇルグル
と云う町で町長のウンターグッゲンベルガーは

現行の貨幣のほかに
老化するお金のシステムを導入した。
簡単に言えば一月に1％づつ価値が減少するというもの。
お金は持ち主を変えればかえるほど、購買力は大きくなる。
お金を借りても利子を払う必要がないので、皆がお金を借りて
仕事を始めたので2年で失業者が消えたのです。
　
・・・・・・・・・・・
これらの事から
お金とは法的にも不適格で保証がなく、ノーベル経済学賞を受賞する
人間ですら扱いを誤り、自然資源との調和を取らねば
私たちの生活を豊かではなく破滅に導くものである
また、実際にあるモノとの不況競争から、お金の価値自体が
不明である事が理解できる

　じゃあどうすればいいのか
・地域の自然環境資源を価値としてカウントし、
・地域でお金が循環する仕組みと
・老化するモノと同等の価値を持つ地域通貨

それと物質的豊かさのみを経済人たる私たちがこれらを
見直すことから始まるのだろう

（余談になるが、昨年9月議会で山が持つ効用の価値を説いた
　環境省の試算では保全する事による環境価値は日本全体で
　70兆円と述べていた。ちなみに昨年の税収が37兆円である　）

考える事のできる「不確実な事実と未来」
　

1980年代　エンデはチューリッヒで開かれた財界人の会議に招かれた

200人ほどの経営者が集まって、1日中、経済の破局を避けるためには
１年で何パーセントの成長がどうしても必要だと議論に明け暮れて
いました

　エンデはモモ（筆者が書いた書籍）の一部を朗読した後
「皆さん今日一日、未来について議論してきたわけですが、思い
切って100年後の社会がどうなって欲しいか自由に話し合いましょう」

長い沈黙が続き、
「そういうおしゃべりにどういう意味があるのですか。
　全くナンセンスじゃありませんか。
　われわれは事実の領域にとどまるべきなんです。
　事実と言うのは、まさに、少なくとも年3％以上の経済成長率が　
　なければ、競争に生き残れなくなり、経済的に破滅するという
　ことです。」

後にエンデは友人に
「出席していた経営者を刺激して創造力の大レースをやらせる
　つもりはなかった。ただ、出席者の一人ひとりが、たとえ自分の
　ためでないとしても、自分の子どもや孫のために、どんな未来を
　描くの知りたかっただけなんだ」
（「オリーブの森で語り合う」岩波書店）

・・・・・・・・・・・・・
1980年代も同じ事で頭を悩ませている
先日、2050年の静岡市をどのようになるか、ビジョンはあるのか
（当然、税収は少なくなり、人も減り、高齢化が進む中）との
との問いに
「１5年先の人口統計予測はあるが、予算を組むのは単年度
なのでそこまで先を考える事は難しい」と意見を頂いた。
しかし、今作ったものは2050年まで使うであろう物。
どんな未来にしたいかのビジョンが欲しい。

　それと前後するが、経済成長。
　これは伝染病で病人が増えても成長率が上がるし、
　実質、名目とこれ以上不確実な事はない。
　
　それよりも　
「未来をどうするか」を描く事が必要ですね

　
　2050年　「あなたなら　どんな未来を子どもや孫に
　　　　　　　残してあげたいですか？」