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宮沢けいすけ KEISUKE MIYAZAWA

2020年12月6日

台湾のオンラインディベート

唐鳳(オードリー・タン、台湾デジタル担当大臣)の言葉。

「There is crack in everything and that’s how the light gets in」

(すべての物にはひびがある。そして、そこから光が入る。)。世界は完ぺきではありません。私たちの行動が、生態系を壊すこともある。自然界、人間界のシステムの構造的な問題に、一緒に取り組むことができる。それがここにいる理由です。欠陥はあなたが貢献するための招待状です。

台湾でも、ネットワーク上で進む、参加型民主主義が始まっている。

2014年、台湾で中国とのサービス分野の市場開放を目指す「サービス貿易協定」が台湾の国会で採決を強行。それに抗議する形で学生が立法院本会議場に突入、台湾史上初めて市民による議場が占拠された、「ひまわり運動」が起きた。

当時の報道によれば、市民の間で法案の内容だけでなく、その決定プロセスの不透明性にも不満が渦巻いていた。

それがきっかけとなり、タンが参画していたg0vは省庁の約1300すべてのプロジェクトの予算配分、研究計画、KPIが分かり易く可視化され、同じ分野に興味がある人と話すことができるオープン・ソース・コミュニティを創設。

現在は1000万人が利用している。

そして、タンと11名のg0vのボランティアと共に取り組んだのが「vTaiwan」である。

vTaiwanは質の高い審議によって大きなグループを導くプロセスであり「対話を重視するメソッド」である。実際にこれを使ってライドシェアリング(Uber)規制に関する議論が行われ採用された。

オンラインディべートの空間に参加した人々は、いくつかのコメントに投票を促される。

「Uberは禁止すべきだ」「厳しく規制されるべきだ」といったものから、「市場に任せるべきだ」などといったコメントだ。

数日経つと、大まかに反対派と賛成派の相関関係が可視化される。そして、不思議なことが起こる。サポーターを得たいと思ったメンバーは乗客の安全や保険といった多くの人が賛同するコメントを投稿し始めるのだ。

その後、徐々に意見は洗練され、投票が蓄積されてゆき、最終的には大多数の人によって受け入れ可能なコメントに集約されてゆく。

「vTaiwan」のオンラインディべート空間。どこに分断があり、どこにコンセンサスがあるかを明示するMAP。コメントしている人の顔が見え、投じられるのは「賛成」と「反対」のみで、対立や批判を誘発する「返信ボタン」がないことも、実装成功の重要な要素とされる。

その後これらのアジェンダを元に、専門家、ステークホルダーと実際に対面で灯篭会を行い、その様子をライブストリーミングで公開する。

ポイントは

・アジェンダを設定する力があること

・ライブストリーミングを通じて議論を発展させられることが、

多くのステークホルダーとの協議が鍵になる。

日本で参加型民主主義を始める上でも、多くの鍵を教えてくれた。

2016年1月、総統選挙で民進党の蔡英文が総統となり、36歳という若さでオードリー・タンはデジタル担当大臣に就任した。日本では広く、新型コロナウイルス対策で台湾の天才として名前が知られたが、16歳の時にインターネット・ソサエティと呼ばれるガバナンスに関する奇妙なコミュニテとの出会いが始まりとのことだった。

2020年12月5日

民主主義の回転速度を上げる

地方議会選挙等で選挙で当選した暁には、4年間の自由が与えられる。

変化の速い時代において、有権者における選択の機会が少なく、一方で当選者は安定した収益を与えられる中で楽な方に動く。それが有権者からの関心を無くしている一つの要因と考えていた。唐鳳の話はまさにソーシャルネットワーキングの時代にあった選択肢である。

(落合陽一と唐鳳との対談から)

選挙で決められる投票権を勝ち取った台湾において、「投票=祝祭」とのことだった。

日本では勝ち取ったという認識が不足している。

日本は台湾でいう祝祭性が失われた状態。日本が祝祭性を回復するには?もしくは台湾が将来祝祭を失った場合、どう再着火すればいいか?

唐鳳 投票のレベルを変え投票の「回数」を増やす。投票の項目を細分化し、数秒でも時間があれば投票できるようにするのが鍵。民主主義の「回線速度」を上げることが大事。

4年に1度の選挙で済ませるのは旧式のコンピュータを使い続けるようなもの。アクセスの回数を増やせば増やすほどフィードバックもアップデートも多くなる。それが「新しい民主主義」のあり方。

落合 台湾約2300万人、日本約1億2600万人と人口規模が違う。日本のような人口規模の多い国で「新しい民主主義」は可能か?

唐鳳 物理的にひとりひとりの意見を聞いて回るなら、古代民主主義が行われたギリシャの都市国家の規模が限界だろう。でもデジタルは違う。デジタルのネットワークはスケールフリー(1つの情報を無限に拡大・共有できること)だ。皆にとって価値があると判断された情報は、すぐに世界中に拡散される(東京都のコロナ対策サイトにプログラマーとして参加した事例を紹介)。ネットワークの中で民主主義的に導入されたアイデアは「スケールフリー」。どれだけ規模の大きな人口に対しても広がり続ける。このような新しい民主主義のやり方を広める上でも日本と台湾の距離は近い。物理的な距離の近さではなく、テクノロジーのレベルが同じくらい高いこと。進んだテクノロジーがあれば進んだ理想を叶えることができる。民主主義は完成された「化石」ではなく、「人の生活を便利にする生きたテクノロジー」。

落合 どうやって生きた民主主義を進化させていくか。そのカギになるのが「多様性」。民主主義の中でどう多様性・多元性を確保していくか。日本のいいところ・悪いところがある。多様な文化圏であれば「ほどほど」な価値が割とある。つまり、お互いが理解しえないことに関して「ここまでは理解しよう」という相互理解のラインがある。単一民族が多い日本は、完璧に理解することに力を割いてしまう。カンペキを求めてしまう。8割できていればいいのに、残り2割を上げるために8割の時間を使ってしまう。そのおかげで、例えば子どもがいじめられる理由は皆が同じ規律を求めるからだったりする。ある程度「ほどほど」で成り立つようになると人の働き方や生き方が多様になる。テクノロジー的に前進した民主主義から生まれてくる(未来への)遺産(レガシー)は(これからの)人の多様性や時間の使い方に直接跳ね返ってくる。“ほどほど”のコンセンサス(合意)で多様でいられる社会へ

―地球規模のコンヴィヴィアリティ。無限な可能性を持つデジタルな経済。そしてテクノロジーとしての民主主義。驚くほど明るい未来が説かれた今回。最後に聞きたいことは?ー

落合 「変わらないものって何だろう?」って僕はよく考えるんですよ。自然の形も変われば人の形も変わるけれど、その中で人の最もチャーミングなところはタンさんにとってどこですか?
唐鳳 人は賢人(サピエンス)ですから、知恵ですね。

2020年12月4日

Five Star Movement(イタリア)

当事者運動

「変化に参加する。」

「私たちと共に、未来の課題に直面してください。」

5つ星運動(Movimento 5 Stelle)は自由な協会で政党ではなく、左または右のイデオロギーではなく、アイデアを通じて、効率的で効果的な意見交換と民主的な対立を生み出したいと考えている。

これはイタリアで結成から8年で政権与党までたどり着いた5つ星運動が発信している言葉だ。

国が悪い、会社が悪い、だれが悪い、彼が悪いでは変わらない。イタリアの5つ星運動に参加した国民の多くはは汚職と利権にまみれた旧い政治に対し、成す術なく諦めていた若者や貧困層だ。

既得権の外にいる住民が当事者となり、新しいインターネットというツールを用いて国を動かしてしまった。

最大の点は「イタリア地元のことは政治家に丸投げせずに、そこに住む当事者である住民が決める。」である。

今、日本でも本当に住民の声や市民の希望は生活の基礎を作る政治に届いているのだろうか。

コロナウイルスにより生活様式は変わった。

インターネットの進化、ポストコロナ、間接民主主義のと限界、このイタリアで始まった5つ星運動=参加型民主主義はイタリアに限らず、今後大きく政治を動かすものになるだろう。

2016年3月31日

裁判後のご報告

今回の一連のこと、皆様方にはご迷惑をお掛けしたことを深くお詫び申し上げます。判決から3カ月、ようやく心の落ち着きを取り戻し、自分を見つめ直すことができるようになりました。すぐにでも皆様へ報告するべきところ、ご報告が遅れたこと重ねてお詫び申し上げます。

先般、平成27年12月9日の静岡地裁にて、4月12日投票の静岡市長選挙において、「利害誘導周旋」と「事後買収及び事前運動」の公職選挙法違反をしたとして「懲役1年6ヶ月、執行猶予5年」の判決と合わせて「5年間の公民権停止」が言い渡されました。
選挙の事前運動とは何かの解釈が定まらない現行公職選挙法には無罪であることを公判中は主張してまいりました。主張の内容は昨年11月にお送りいたしました「結審を終えて」の通りです。
判決を不服として、事の正否を更に問うのであれば上級審に審判を仰ぐことが正道とは考えましたが、一方、現実の私の環境を思うと、長期間の裁判による空白の政治活動期間、限りある人生、これらを背負うに私一人では過大過ぎる感じがしました。今は刑に服し、5年後の公民権停止が解除された後には、再び人の役に立てる政治活動に復帰したい、そんな思いを強くしました。

静岡市をもっと元気に、市政をもっと活発に、との意気込みで高田とも子候補の応援にボランティアとして積極的に参画しました。ベテラン選挙アドバイザーの選挙指南には画期的だと目を見張る思いもしました。
結果は落選、更に私自身に選挙買収の汚名をかけられる羽目になりました。金銭一切授受のないボランティアであるのに、この汚名は無念極まりないものでした。
一方、自分自身の世間知らず、公職選挙法の現実的運用に対する認識不足を思い知らされました。

汚名をそそぐ、雪辱を果たしたいとの思いは強くありますが、このエネルギーを次への飛躍に注ぎ、自分自身の内面の充実、政治の基本の勉強、自分自身を今よりも更にグレードアップしていきたいと思うようになりました。
これまで私を応援して下さった皆様には今回の件、誠に申し訳なく思っています。私の不始末から議員を辞し、皆様の期待に添えなくなったことお詫び申し上げる次第です。これからの5年間、皆様の信頼に足ると思われるように努力して参ります。

2016年3月31日 宮沢圭輔

宮沢けいすけ 事務所

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